印尼etc.
印尼只有小部分公职是依考试结果录用,大部分的公职则是可以买卖的,官价最高的职位都在公共工程部之类的“湿”部门以及每年主掌穆斯林麦加朝圣活动的宗教部,这些单位可从各种计划或服务中抽取大量油水。即使像卫生部这种“干”部门,也有办法暗中向低层员工搜刮两年的底薪,其结果是制造了一堆昏庸无能的官僚。某位掌管“国家机关”的部长最近表示,印尼全国四百七十万名公务员当中,95%欠缺必备的工作技能。
官僚体制导致人民怨声载道,许多新县市的居民却无能为力,因为既得利益者太多。我在印尼待过的每个家庭二等亲以内的成员,都跟官僚体系有所牵连,那些成员包括:敲着铁罐驱赶野鸟的西苏门答腊稻农、每天工作九小时还得赶回家做饭的爪哇养老院杂工、住在高脚屋的朱奈迪爸爸,当然还有欧霍伊威特村的丘毕爸爸及其家人。
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